为了进一步加强公司全体员工廉洁从业教育,切实筑牢拒腐防变思想防线,公司党委决定在公司开展为期2个月的“守底线、补短板、强正气”主题教育活动,具体实施方案如下:

    一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大以来中央和中央纪委历次全会精神,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,以开展“廉洁从业”主题教育活动为载体,创新教育形式,丰富教育内容,加快推进党风廉政和惩防体系建设,着力提升员工的政治素质、法纪观念、文化素养和廉洁自律意识,积极营造遵纪守法、廉洁奉公、奋勇争先、务实高效的工作环境,使广大员工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,做到忠诚、干净、担当。

二、活动范围和时间

(一)活动范围:公司全体员工,主要包括公司本部、资源开发公司全体员工,运营分公司处室(中心)主任及以上人员、各参建单位相关负责人。

(二)活动时间:2017年4月14日至6月15日。

 

三、活动内容

(一)覆盖全公司 “守底线、补短板、强正气”廉政主题教育活动。

1、活动部署阶段。(410日至414日)

4月14日前成立活动领导小组,并召开动员大会。部署主题教育活动的相关工作,明确工作要求,动员公司及各分子公司统一认识、层层发动,布置工作。

2、“守底线”学习教育阶段 415日至55日)

1)组织廉洁学习教育。各部门组织干部职工学习党风廉政建设理论知识,重点学习《党章》、《准则》、《条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央、省市相关文件规定,市纪委通报的相关典型案件,紧密联系发生在身边的案例,充分开展讨论与座谈,并开展廉政知识考试(具体学习材料由公司党办会同纪检监察室进行选编印发)。

2)观看专题视频讲座。整理4月1日合肥市检察院检察长胡胜友讲授的预防职务犯罪专题讲座视频资料,及相关廉洁从业视频音频资料,组织全体员工集中观看学习,并撰写心得体会,引导干部职工牢固树立拒腐防变的思想防线,始终做到“自重、自省、自警、自励”,耐得住寂寞、管得住小节、挡得住诱惑、守得住清廉。

    3)设置“移动特殊课堂”。组织干部职工到警示教育基地开展“移动特殊课堂”活动,通过案例讲解、实景体验、职务犯罪人员现身说法等,使大家感受“高墙内外两重天、走对走错一念间”的职业风险,在思想上引以为戒,警钟长鸣,筑牢防线。

4)撰写廉洁从业读书笔记。准备专册学习笔记发放至公司全体员工,特别是高级主管以上管理人员,要结合工作实际,撰写1-2篇廉政教育读书笔记,每篇不少于1000字。

3、“补短板”对照应用阶段 56日至531日)

1)开展部门自查工作。各部门要结合近年来发生在身边的案例,深刻剖析案件发生原因,警示干部职工从中汲取教训,珍惜政治生命和家庭幸福,提高廉洁自律和遵纪守法意识。各部门要紧密联系党风廉政建设中存在的突出问题,组织员工认真对照思想作风、工作作风、生活作风、工作纪律、生活纪律等方面,开展内部自查活动,并将部门自查报告、部门负责人自查报告报送公司主题教育办公室。

2开展岗位廉政风险再排查工作。在公司原廉政风险点排查的基础上,结合部门、岗位调整,重点查找岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境四类风险,重新评估风险发生机率或危害损失程序确定风险等级,进一步细化岗位廉政风险防控措施,采取部门自查、各部门互查、纪检部门核查、领导审查等方式,动态更新岗位廉政风险点,进一步完善廉政风险防控措施,着力形成全覆盖的廉政风险防控机制。

3)签订廉政责任书。公司要层层开展签订廉政责任书,公司领导与党委书记签,部门负责人与分管领导签、处室负责人与部门负责人签,并建立廉政档案,使领导干部进一步认识自身的廉政责任,更要求领导干部不仅要管好自身,更有责任带好队伍,管好身边人。

4)扎实开展“三必谈”活动。公司领导班子成员之间、公司分管领导与分管部门负责人之间、公司各部门主要负责人之间,围绕工作开展、廉洁从业等事项开展相互谈心活动。谈心前要提前了解谈心对象的基本情况;谈心时要以诚相待、以心交心,重点谈存在的突出问题和不足,分析其产生的原因,剖析存在问题的根源,并相互提出合理的意见和建议;谈心后要及时进行认真的分类梳理并形成书面材料。

    4、“强正气”整改提高阶段(61日至615日)

    1)健全党风廉政建设制度。进一步梳理公司现有制度,制订完善纪检监察制度,按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及相关规定要求,进一步完善领导干部党风廉政建设责任制,坚持落实新提任干部任前廉政谈话和廉政承诺制度,形成用制度规范廉洁从业的长效机制。

2)开展廉洁从业交流。结合前一阶段工作,组织召开廉洁从业研讨交流,选取公司建设事业部、项目办、总工办、合约部等重点部门和关键岗位员工,开展廉洁从业方面的交流研讨活动,进一步提炼廉洁从业教育,推进制度建设和部门经验交流。

3)完善廉洁从业预警制度。根据在信访、检查和稽查发现问题,由纪检监察部门开展有针对性地谈话提醒、诫勉纠偏等形式进行预警工作,做到事先防范、及时发现、有效纠偏。

覆盖参建单位“守诚信、重履约、保安全”主题专项活动。

1、在全参建单位开展一次以廉政协议为基础的再学习,进一步强化违约处罚力度和宣传力度,并开展对照、自查执行情况,力争将参建单位廉政履约落到实处。

2、在参建单位范围开展全面廉政承诺践诺活动,进一步强化参建单位廉政意识,将廉政教育向建设一线延伸。

3、开展参建单位廉政督查。督促参建单位按照廉政协议,专题开展学习、对照和检查活动,指导和督促参建单位按照合同履约;不定期随机巡查参建单位,发放廉洁从业问卷,及时了解参建单位对建设单位业务部门及业主代表廉洁从业等方面的反馈意见,及时发现苗头性问题,做到“抓早、抓小”。

四、组织保障

(一)加强领导,精心组织。成立以公司党委书记姚凯为组长,党委副书记、执行董事、总经理陈华和市纪委专项工作组组长魏晓巍为副组长,公司领导班子其他同志为成员的“守底线、补短板、强正气”主题教育活动领导小组,同时成立工作小组,由纪委书记盛业华牵头,组员包括:罗友斌、施德法、檀勇、刘宏、姜晓亮、马南鹤,及运营分公司3人。

    (二)强化宣传,营造氛围。各部门要充分发挥网络、简报、宣传栏等载体的作用,大力宣传开展主题教育活动的重要意义,积极开展廉政文化创建活动,努力营造廉荣贪耻的浓厚氛围。及时总结活动中的好经验、好做法和涌现出来的先进典型,不断推进主题教育活动向纵深发展。

(三)积极探索,大胆创新。结合实际,充分激发广大干部职工的主动性、创造性,丰富和创新教育内容、形式及手段,统筹兼顾业务工作与主题教育活动,确保做到工作和活动“两不误、两促进”。

     (四)强化检查,确保成效。本次主题教育活动开展情况纳入各部门年度目标考核内容,确保教育活动扎实推进、取得实效。